2008年我国钢铁工业发展态势预测分析

LIU1018

2008年我国钢铁工业发展态势预测分析

一、2008年我国钢铁工业发展面临的国际、国内环境 　　1. 2008年全球经济发展增速明显回落 　　今年1月，IMF预测2008年全球经济预计增长4.1%，比2007年回落0.8个百分点；4月9日又将预测值调整为3.7%，比2007年回落1.2个百分点。总的趋势是，美国、日本、欧盟等发达国家经济发展增速明显下降，美国经济发展进入衰退期的可能性增大；发展中国家和新兴市场经济国家保持稳定增长，但增幅也有所回落。 　　2.世界经济发展的不确定因素和潜在风险增加 　　首先是世界经济失衡加剧，增速明显放缓，国际竞争更加激烈；二是美国次级抵押贷款危机的影响不断扩大，美元持续贬值，国际金融市场动荡，主要发达国家处于金融危机前沿，风险加大；三是国际市场石油、铁矿石、粮食等初级产品价格大幅上涨，高位震荡，呈现全球性的通货膨胀；四是国际贸易中，贸易保护主义加剧，特别是针对我国的贸易争端和摩擦明显增加等等。 　　2008年世界经济发展更加复杂多变，面临的挑战和潜在的风险增加，有可能对我国经济发展和钢铁生产带来不利的影响。对此，我们应当有清醒的认识，不可盲目乐观，应当积极采取应对之策。 　　3.2008年全球市场钢材消费需求增幅回落 　　2007年12月国际钢铁协会预测，2008年全球市场钢材表观消费量12.786亿吨，比上年增长6.8%，与2007年增幅持平。从2008年全球经济发展增速低于2007年的发展态势看，2008年全球钢材市场需求增幅低于2007年的态势日益明显。今年3月日本钢铁联盟预测2008年全球钢材表观消费需求增长5.6%，比2007年回落1.2个百分点。面对上述情况，国际钢协也表示，今年4月将开会进行重新研究，对全球钢材消费需求增幅将发布新的预测结果。 　　总的来看，2008年全球经济发展增速回落，美国等发达国家经济出现衰退同全球蔓延的通货膨涨叠加在一起，2008年全球钢材市场需求放缓的态势将是不可避免的。这一态势将缓解国际市场资源供应偏紧的矛盾，并直接影响二季度和下半年国际钢材市场的走势。 　　4.2008年我国经济将保持平稳较快发展 　　2008年我国经济的发展，强调坚持稳中求进，促进经济平稳较快发展；坚持好字优先，加快转变经济发展方式；坚持改革开放，注重推进制度建设和创新；坚持以人为本，加快以改善民生为重点的社会建设。2008年影响钢铁工业发展的制约因素和不确定因素将明显增加：一是2008年将加强和改善宏观调控，把“两防”作为首要任务，钢铁生产必须服从这一总体目标的要求；二是加强节能减排和生态环境保护工作的力度，加快推进淘汰落后和低水平钢铁产能，将对钢铁生产带来直接的影响；三是铁矿石、焦煤、焦炭等资源性产品涨价，并保持高位运行，钢铁生产成本大幅增加，盈利空间缩小，造成有的企业亏损，有的企业停产减产，将抑制钢铁生产总量的增长；四是实施从紧的货币政策，严格控制货币信贷总量和投放节奏，严格控制固定资产投资和新开项目，不仅抑制国内市场钢材需求总量增长，而且可能直接带来钢铁企业资金周转的困难；五是继续实施限制钢铁产品出口的调控措施，钢铁产品出口总量将明显下降，并相应增加国内市场的可供资源量，将直接制约全年钢铁生产总量增长，并使国内钢材市场实现供需平衡的难度加大，直接影响整个钢铁行业的运行等等。 　　应该强调，2008年国内经济发展总的态势是好的，但对钢铁工业发展的制约因素明显加大，国内市场钢材需求将继续保持增长，但增幅将比2007年回落，加上出口下降相应增加国内市场可供资源量，保持2008年国内市场供需基本平衡的难度加大。另一方面，钢铁生产成本上升，企业盈利空间缩小，市场竞争将更加激烈，全行业的发展和运行将面临较多的困难，对此要引起高度关注。 　　二、2008年我国钢铁工业的发展态势 　　1.国内市场粗钢表观消费预计增长11%左右 　　2008年我国GDP预计增长10%左右，比上年回落1.9个百分点；全社会固定资产投资预计增长23%左右，比上年回落1.8个百分点；外贸进出口总值预计增长18%左右，比上年回落5.5个百分点。 　　上述发展态势决定了2008年国内市场对钢铁产品的需求将继续保持稳定增长，但增幅比上年有所回落。2007年全年国内市场粗钢表观消费全年增长11.87%，从运行情况看，存在阶段性的不均衡。上半年由于钢铁产品出口偏多，国内市场供应偏紧，国内市场粗钢消费供应资源量仅增长9.5%；下半年钢铁产品出口明显下降，国内市场粗钢消费供应资源增加，比上年同期增长14.11%，比上年年增幅提高4.61个百分点。在2007年的基础上，2008年国内市场粗钢表观消费量预计比上年增长11%左右，增幅比2007年全年回落0.87个百分点，比2007年下半年回落3.11个百分点。 　　按2007年国内市场粗钢表观消费总量43436万吨测算，2008年增长11%左右，全年增加的粗钢消费需求量在5000万吨左右。 　　2.2008年钢铁产品出口总量预计比 　　2007年下降27%左右2007年我国出口钢材6264.63万吨，同比增长45.67%；出口钢坯642.61万吨，同比下降28.88%。2007年出口钢材、钢坯折合成粗钢，合计出口7307.11万吨，比上年增加1828.35万吨，增长33.37%。 　　从发展态势看，钢铁产品出口存在明显的逐季回落态势。2007年一季度钢材出口同比增长125.3%，二季度同比增长56.78%，均呈高增长。由于国家出台限制钢铁产品出口措施，其政策效应明显发挥，三季度回落到同比增长36.8%，四季度同比下降8.95%。 　　2007年我国钢坯出口，受宏观调控措施的影响，逐季回落的趋势更加明显，钢坯出口数量一季度同比增长98.05%，二季度同比增长17.49%，三季度同比下降47.24%，四季度同比下降84.19%。 2007年出台的限制钢铁产品出口的措施，2008年将继续实施并发挥政策效应， 2007年钢材、钢坯呈现的出口大幅下降态势将继续延伸到2008年。如果2008年钢铁产品出口总量出现反弹的情况，国家有关部门还有可能采取更加严厉的限制措施。 　　在上述情况下，2008年预计全年出口钢材4800万吨左右，比上年下降23.4%；全年出口钢坯50万吨左右，比上年下降92%。把2008年预计出口的钢材、钢坯折合成粗钢，全年预计粗钢出口总量5200万吨左右，比上年减少2000万吨左右，下降27%。2008年预计全年进口钢材1600万吨左右，进口钢坯22万吨左右，基本保持2007年钢铁产品的进口水平。 　　3.2008年粗钢产量预计增长6.3%-10.4% 　　2007年全年粗钢产量48924.08万吨，比上年增加6625.22万吨，增长15.66%。从发展状况看，2007年粗钢生产总量增幅呈逐季、逐月回落的态势。 　　由于2008年制约我国钢铁生产总量增长的因素增强增多，2007年呈现的总量增幅回落趋势将延伸到2008年。 2008年国内市场粗钢表观消费需求增幅比2007年回落0.87个百分点，钢铁产品出口总量比2007年下降27%，并相应增加国内市场供应量，决定了2008年粗钢生产总量增幅必然低于2007年。 　　如果按2008年国内市场粗钢表观消费需求比上年增长11%，全年钢铁产品出口比上年下降27%测算，保持国内市场全年钢铁产品的供需基本平衡，2008年粗钢生产总量应为5.2亿吨左右，比2007年增加3100万吨左右，增长6.3%，增幅比2007年回落9.36个百分点。 　　按2008年国内市场粗钢消费增长11%预测，全年国内市场消费总量将达到4.84亿吨左右，市场的容量大，1%的波动即500万吨，加上影响消费总量的不确定因素增多，包括考虑社会和企业库存增加的影响等，2008年全年粗钢产量也可能达到5.4亿吨左右，比2007年增长10.4%，增幅比2007年回落5.26个百分点。 　　2008年钢铁生产的品种结构，应当以全面满足国内市场品种、质量、数量的需求为目标，在全面提高产品质量的基础上，增加和扩大高技术含量、高附加值产品的数量和比重，增产国内市场需求而供给不足的高档次、短缺品种，进一步替代进口钢材，推进全行业产品结构优化和升级。 　　4.2008年一季度我国钢铁工业的运行情况 　　2008年一季度生产粗钢12493.63万吨，同比增加984.72万吨，增长8.56%；生产生铁11780.14万吨，同比增加832.59万吨，增长7.61%；粗钢、生铁产量增幅分别比上年同期回落9.0和13.06个百分点。 　　海关快报统计，一季度出口钢材1139万吨，同比减少273万吨，下降19.33%；出口钢坯9万吨，同比减少169万吨，下降94.94%。一季度出口钢材、钢坯折合成粗钢，合计出口1220.7万吨，比上年同期减少459.43万吨，下降27.34%。 　　一季度进口钢材418万吨，同比减少9万吨，下降2.1%；进口钢坯5万吨，同比减少3万吨，下降37.5%。一季度钢材、钢坯进口大体保持2007年同期的水平。 　　以上运行情况及相关数据，同全年的预测结果是基本一致的。由于一季度我国GDP增长10.6%，全社会固定资产投资增长24.6%，进出口贸易总额增长24.6%，明显高于去年末的预计 ，形成旺盛的国内市场需求。初步测算，2008年一季度国内市场粗钢表观消费11722万吨，比上年增长13.91%。 　　从发展态势看，下一步国内钢材市场的供需基本平衡将受三个方面因素的影响： 一是一季度的粗钢生产水平仅比2007年实际增长2.45%，我们预计2008年粗钢生产总量将比2007年增长6.3%以上，后期全行业的粗钢生产总量还有可能提高，将增加国内市场的可供资源供应量； 二是一季度钢材、钢坯出口折合成粗钢合计出口1220.7万吨，比2007年同期下降459.43万吨，相当于全年出口总量下降1840万吨的水平，我们预计全年出口总量将比2007年下降2000万吨左右，后期出口下降的数量还有可能继续扩大，下降部分原来是流向国际市场，转为流向国内市场，也将增加国内市场的可供资源量；三是一季度我国GDP、全社会固定资产投资、进出口贸易总额增幅，均高于预期，在这种情况下，形成一季度国内市场粗钢表观消费同比增长13.91%的高需求。随着国家强化宏观调控，后期GDP、投资和出口增幅均有可能回落，从而抑制国内市场粗钢需求增长的幅度，我们预计2008年全年国内市场粗钢需求增长11%左右，后期消费需求增幅将有可能回落。 　　上述分析说明，下一步国内钢材市场实现供需平衡的难度将加大，有可能出现资源供应量继续增长，而消费需求增长有所回落的情况，钢铁企业必须坚持按需组织生产，加快淘汰落后产能，控制钢铁生产总量过快增长，防止出现严重供大于求，从而带来国内钢材市场的大幅波动，这是下一步维护全行业稳定运行的一项重大任务。 　　三、2008年我国钢铁工业发展面临的主要任务 　　强调了2008年推进中国钢铁工业发展，重点要做好以下五个方面的工作： 　　1. 坚持控制钢铁生产总量的过快增长，把全行业发展的重点转移到调整和优化结构、提高发展的质量和效益上来； 　　2. 坚持以市场需求为导向，积极推进全行业的自主创新和新产品开发，全面提高钢铁产品质量，开拓和扩大国内市场短缺钢材品种的生产，全面满足国内市场发展变化的需求； 　　3. 继续控制钢铁产品出口总量，工作重点转移到优化出口产品结构上来，提高出口产品的技术含量和附加值，同时积极推进国产钢材替代进口； 　　4. 切实转变发展观念，加大节能减排和环境保护工作力度，把资源、环境对钢铁工业发展的制约，转变为降低消耗、循环利用、生态保护，把制约因素转变为推进钢铁工业发展方式转变的动力； 　　5. 大力推进钢铁企业跨地区、跨省市、跨所有制的联合重组，组建具有国际竞争力的世界级钢铁企业集团，提高全行业的产业集中度。同时，要加快淘汰落后和低水平钢铁产能的步伐。