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从美国大西洋岸最靠东的大城市,独立运动的发源地历史名城波士顿向北一百九十公里,进入白山山区。白山,White Mountains,位于新罕布什尔州中部,平均海拔1219米,划为国家森林的面积为3175平方公里。白山中部有一个小镇Carroll ,凯若。凯若在2008 年的人口仅为742 人,除了一个名叫Twin Mountain 双山的小村,其他人口几乎都在在山间道旁散居。这里四季分明,险山跌水,峡谷急流,莽野森林,兽走禽飞。此地有一座始建于1900年,1902 年竣工的的华丽旅馆,Mount Washington Hotel 华盛顿山旅馆。旅馆背西,后面是新英格兰地区最高峰,海拔1917米的Mount Washington华盛顿山;面东,对面是著名的滑雪胜地Bretten Woods 布莱顿森林。布莱顿森林几乎没有常住居民,但其名气比离它最近的村庄和所属的小镇都大得太多了。
1944 年7月,美国政府包下了华盛顿山旅馆,来自全球44 个国家的代表在这里举行了二十二天的布莱顿森林国际货币会议,讨论今后的世界经济秩序。
7月1日,会议在华盛顿山旅馆的金厅开幕。出席会议的中国代表团由时任国民政府行政院副院长兼财政部长暨中央银行行长孔祥熙率领。
会议分两个委员会起草国际货币基金组织和世界银行章程。美国人和英国人各主持一个委员会。每个委员会下有四个小组。草拟国际货币基金组织的目标,政策及基金额度的小组,主席是中国代表团的蒋廷黻,他在美国哥伦比亚大学获博士学位,时任行政院政务处长。会议结束后他担任行政院善后救济总署署长。
会议于7月22 日结束,决定:
以美元为国际储备货币;采用固定汇率制;美国政府官方保证以$35/盎司的固定价格兑换黄金。
建立国际货币基金组织。
成立世界银行。
国际货币基金组织的理事会总裁,由欧洲人担任,惯例至今;世界银行的行长,由美国政府提名的美国公民担任,惯例至今。
整个这一套,被称之为布莱顿森林体系。
布莱顿森林体系确认了美元代替黄金,将全球经济捆在美元上。同时建立的两个组织都规定,投票权分为两部分:成员国的固定部分,这是各国都相等的;各成员国的不同部分,这是根据对组织的基金投入额度而决定的。同时还规定:任何重大问题必须有85%以上的投票决定。而美国一家就拥有15%以上的投票权,因此,美国拥有这两个组织的实际否决权,美国政府掌握了世界经济的命脉。
布莱顿森林会议闭幕后九个月又十七天,纳粹德国投降,欧洲从战火中走了出来。又过了三个月零七天,法西斯日本宣布投降,第二次世界大战结束。
战后的十五年,布莱顿森林体系,加上协助战后恢复的马歇尔计划,使西欧经济迅速恢复,美元在世界上的地位因而开始受到冲击。在经历了八次重大的美元危机和朝鲜及越南两次局部战争之后,美国无法维持黄金的固定价格,世界无法维持固定汇率,布莱顿森林体系崩溃。国际货币基金组织在1976年达成牙买加协定,正式宣告布莱顿森林体系的终结。
国际货币基金组织和世界银行继续运行。
1971年10月25日,中华人民共和国恢复了在联合国的合法席位。1980年4月17日,中华人民共和国恢复了在国际货币基金组织和世界银行的合法席位。
以下是国际货币基金组织中投票权在1%以上的全部国家和它们所拥有的特别提款权SDR (截至2010年2月11日):
名称 投票权% 投票额 SDR(百万) 占SDR总额度的百分比%
总额 100 2,217,033 217,431.7 100
美国 16.77 371,743 37,149.3 17.09
日本 6.02 133,378 13,312.8 6.12
德国 5.88 130,332 13,008.2 5.98
英国 4.85 107.635 10,738.5 4.94
法国 4.85 107,635 10,738.5 4.94
中国 3.66 81,151 8,090.1 3.72
意大利 3.19 70,805 7,055.5 3.24
沙特阿拉伯 3.16 70,105 6,985.5 3.12
加拿大 2.88 63,942 6,369.2 2.93
俄罗斯 2.69 59,704 5,945.4 2.73
荷兰 2.34 51,874 5,162.4 2.37
比利时 2.09 46,302 4,605.2 2.12
印度 1.89 41,832 4,158.2 1.91
瑞士 1.57 34,835 3,458.5 1.59
澳大利亚 1.47 32,614 3,236.4 1.49
墨西哥 1.43 31,778 3,152.8 1.45
西班牙 1.39 30,739 3,048.9 1.40
巴西 1.38 30,611 3,036.1 1.40
韩国 1.33 29,532 2,927.3 1.35
委内瑞拉 1.21 26,841 2,659.1 1.22
瑞典 1.09 24,205 2,395.5 1.10
在这总共21个国家里,分三类:
美国独大。其手中超过16%的投票权保证这个组织的任何重大决定没有美国的同意就通不过!
传统西方国家加日本,共12个国家,拥有37.62的投票权。连同美国,共掌握54.39%的投票权,超过简单多数。
发展中国家加俄罗斯,共8个国家,拥有16.75%的投票权,不到前两类国家的三分之一。如果再加上投票权不到1%的全部165个国家,这173个国家所拥有的投票权为45.61%,依然不掌握大局。
在当代的国际关系中,金钱的力量常常可以颠覆平等的原则;在今天的世界上,为富者行不仁之事比比皆是,金钱可以带来更大的自由,甚至伤害别人的自由。个人如是,国家如是。
布莱顿森林是美丽的。
自由平等和博爱也是美丽的。
但是,当富者拥有更多的自由,贫人们肯定要丧失更多的平等。在私有制的世界上,爱也是有价的。博爱,基本上是个美丽的传说。 |
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