民生经济学概论

davidyu

关键词： 民生经济学 底线经济 微利经济体系 非赢利经济体系

内容提要：将经济研究的重点放定在以尊重人类基本生存权方面，建立微利经济体系或非赢利经济体系将是人类社会发展的极大进步，民生经济学强调把满足人类生存最低底线作为一项特殊和必须的经济活动对待，学科上从目前经济学研究中独立出来，以此研究成果去建立以保障民生为目的的微利经济体系或非赢利经济体系，以达到避免由于经济不平等造成的人类灾难发生，实现社会基本层面具备和谐条件的目的。

正文：
人类社会经济学的领域内目前有宏观、微观经济学、应用经济学等分类，其研究重点大部分集中于创造和维持赢利性经济体系，学科研究对于以保障人类基本生存权为目的经济活动涉猎甚少，这种学科研究下建立的当前经济体系虽然能在一定程度保障大多数人群的生存需要，但无法确保社会底层无力赢利人群的生存，随着社会财富的越来越集中，这种经济理论下建立的经济体系将越来越有局限性，也就是越来越无法确保赢利人群以外的大多数人群的基本生存。纵观各国历史，自古人祸战乱，多为基本民生不保，在社会经济活动持续一段时间以后一个国家总会出现政权更替，经济体系的局限性是其必然发生的根本原因。为社会进步计，本文创造性提出民生经济学，从现有的经济学体系中独立出来加以研究。

一、民生经济学概念：

所谓民生经济，指的是以满足人类基本生存底线条件为目标而非以赢利为目标的经济活动，由此产生的研究民生经济的学科体系称为民生经济学。民生经济学将研究如何满足社会人群最低生存需求，求得对人类生存权的尊重，并由此赢得经济领域不同人群之间和平和社会和谐所需的基本条件。

二、建立民生经济学的目的：

人之初，一切经济思虑和经济活动皆以生存为本，然随着人类社会的发展，将赢利作为了经济思虑和活动的至高目标，今日尤有更甚之势，而当前所有经济学都将研究重点放在了维持现有经济体系上，随着财富的日益集中，现有经济研究所能提供的研究结果虽然随着社会的进步能照顾到所有人群，但还是将日益偏重于照顾少数人群的利益，长此以往，少数人群必将进一步迷失在逐利的过程中，由此产生的大多数失利一方人群的社会生存问题以及失利与赢利双方的社会矛盾终将反复颠覆人类社会，永无停息，纵观人类历史，无论何种战端，莫不有经济不平等的影子出现，当这种平等足以使一方人群致命的时候，社会将出现动荡。现代社会的经济活动必须恢复其原始朴素的维持生存的本质，本文所提民生经济学不反对在现有经济体系的大多数的领域追逐利益，但强调在涉及人类基本生存领域的经济活动必须脱离以追逐利益为目标，严格区分赢利经济和民生经济两种经济范畴并以此指导国家经济活动。

建立社会微利经济体系和非赢利经济体系以保证财富底层人群生存是建立民生经济学的基本目的。

三、民生经济学的研究方向：

1、研究确立民生经济商品的范畴。
人类生存最基本的物质需要是民生经济学需要首先研究确立的内容。确立这些内容是项容易而又困难的工作，说其容易是因为人类基本生存需要的因素众所周知，可用“吃、穿、住、行、信”五字概括，其中信是信息的交流，相应的保证人类生存的基本物质需要也围绕这五种需要展开；说其困难的原因在于，比如粮食解决人类温饱，应该被划入民生经济的范畴，但存在的划分难点在于不同种类的粮食是有价值的高低的，这样就不能统一将所有的粮食统统纳入民生经济的范畴，解决所有“吃、穿、住、行、信”需要的物质都存在这个问题，所以，科学地划分民生经济所涉及商品的范围品种是民生经济学的首要任务。

这种民生经济涉及到的商品，其成本因为排除了各项交易成本，不存在赢利，所以价格远低于目前赢利经济中相同商品的价格。民生经济体系中商品的价格低廉是其保证民生经济体系以维持民生为目的之最大特点。需要注意的一点是，其价值水准必须和社会发展水平一致，既不可过低，也不能过高，过低则难以保证民众的基本生活需要，过高则造成社会财富的浪费。

2、如何建立良性循环的微利经济体系或非赢利经济体系。
如前述第一条确定了民生商品的范畴后，如何以民生商品的交换为基础建立良性循环的微利经济体系才是民生经济学的核心目的和方向，这部分将是民生经济学的研究重点。民生经济虽然有别于赢利经济，是保证人类基本生存底线条件为目标而非以赢利为目标的经济活动，但其毕竟离不开经济活动的范畴，因此民生经济依旧与赢利经济有相同的体系特征。民生经济也有商品，但这种商品流通的目的是使用而非赢利；民生经济也有交换，但这种交换同样是强调了商品的使用性，并不是为了赢利。

与赢利经济的不同点在于民生经济体系是微利或非赢利的经济体系，这个不同点使得民生经济体系失去了部分运转动力，这点是民生经济体系的一个致命难题。毕竟，人类数千年以来已经摆脱了那种纯粹为使用而交换的经济活动。

建立民生经济中微利经济体系或非赢利经济体系最重要的是如何在经济活动关键点加以动力来推动该项活动的顺利进行和形成良性循环。依据前面的论述，要进行一种缺乏动力但是必不可少的经济活动，仅靠需要人群是无法办到的。因此，在民生经济学中，必须将政府作为活动的一方，将底层弱势人群作为活动的另一方。政府作为这种民生经济的一方，用国家财产为民生经济体系提供运转动力，维持弱势人群的生存需要，从这点上看，民生经济体系是一个国家资源再分配体系，而这个再分配体系对于维持国家稳定是必须的。

小麦是人类生存必须的基本食品，民生经济学认为小麦属于民生经济商品范围，以此种商品的流通为例简单说明如何在一个理想区域（排除了国家区别和种族区别导致的干扰因素）建立民生经济学意义上的非赢利经济体系。

模型如下：因为小麦被划入了民生经济的商品范畴，其赢利性将不复存在，其社会生产必将因失去动力而低迷，此时，国家财产介入提供生产动力，为生产和收购提供必要的补贴，推动生产进行。此为民生商品的产生阶段。小麦进入消费者之前由政府收购所有，为之提供库存流通和管理，成本由国家负担，此阶段为商品的保管，需要强调的是，对民生商品国家必须收归国有，最大限度个人买卖民生商品是民生经济体系有别于赢利体系的关键。商品由政府机构出卖至消费者手中，出卖者系国家工作人员，不是以赢利为目标的商人，其费用由国家承担，因有国家补贴存在，这个交换是微利或非赢利的，消费者将以低价购买小麦供其生存需要，此为民生商品的交换阶段，交换节点的动力亦由国家财务提供。至此，民生经济学意义上一项微利或非赢利经济活动完成。微利经济体系的最终交换双方为国家和弱势群体。

一种经济体系要实现良性循环，存在驱动经济活动的动力是必须，或是牟利，或是其他。在上述体系模型中，尊重人的生存权和保持社会和平显然成了民生经济体系的主要动力，执行的主体是国家，这种经济体系亦由国家财富支撑实现，同时应该看到，国家在这个体系中的作用是重大的，杜绝个人买卖民生商品保证了民生经济体系有别于赢利经济体系的价值。正确运用国家财富，才能建立良性循环的民生经济。

3、为保证民生经济体系进行的法律三个建设方向。

第一、民生经济体系由经济往来为基本元素，需要相关的法律规范和保证体系内的各项公平公正。
第二、需要相关的法律来约束体系内活动按照民生经济的本来目的进行，否则，很容易在经济活动发生过程中出现借民生经济的旗帜进行赢利经济的现象，例如禁止个人买卖民生商品等。
第三、政府部门支持民生经济过程中，国家财富被大量使用，这方面的规范和监督法律。
而国家在这些个方面的法律现在基本是空白，民生经济学有必要在建立的体系内发现关键违法节点，为法律制定部门提供制定法律所需的科学依据。

四、民生经济学的历史意义。

读者在看到前面一个用小麦举例的模型时，一定会发现，这种方式难道不是依稀有共产主义社会的影子吗？在保证生存的民生商品中，因为国家力量的介入而价格低廉，人们几乎能各取所需了，该模型与纯粹的共产主义社会相比，稍有不同的两点是各取所需的人需要提供商品的基本成本，而商品仅限供人们基本生存用的一定范围的低价格商品。从这个意义上说：民生经济学下研究建立的经济体系是一种渐进式的共产主义经济体系。

民生经济学秉持如下观点：划定商品范围，将商品分为民生商品和非民生商品两种，对民生商品的经营采取国家财政支持的民生经济学意义上的非赢利经营；对非民生商品进行现有经济学意义上和形式上的赢利经营。对赢利经济的经营能提供推动社会发展，对民生经济的经营能为社会发展提供稳定的社会基础，在民生商品范围扩大后，民生经济亦将有能力推动社会发展。

实际上，当前国际上许多国家在经济管理上都不自觉地基本遵循了上述观点。以美国为例，其社会特点是奢侈品消费和服务业消费价格高昂，但其民生商品如水电食品以及通讯等等费用与其社会收入相比非常低廉。高端消费推动着美国经济的发展，而民生商品的价格低廉维持着美国社会的稳定。欧洲国家比美国在民生经济学意义上更为先进，其庞大的社会福利范围和规模比美国为国民提供更多的民生支持。在中国，国家亦在实行粮油补贴等民生经济学意义上的民生经济经营，但远远不够，一段时间甚至出现了赢利经济完全覆盖民生经济的势头，有必要将中国现有的经济用民生经济学的观点进行明确的划分经营。在当今世界上还有另外一种类型国家存在，如朝鲜和古巴等国家，西方国家总在讨论这些国家何时经济崩溃的问题，但在民生经济学的观点看来，这些国家永远都不会因为经济的原因而崩溃，因为这些国家的主流经济体系是民生经济体系，非赢利的民生经济使得其国家维持稳定，同时，他们还在进行着赢利经济的对外经营，只不过他们的经济中非赢利经济比例过大，国家财政这个必要的支持不堪重负，尽管如此，民生经济带给这些国家的稳定作用依然能维持这个国家的存在。

一个注重民生经济的国家将是一个非常吸引人的国家，在这种国家，生存不成问题，和平不成问题，人们有更多的力量和愿望投入到其他的领域；一个注重民生经济的民族将是一个先进伟大的民族，同时具有超群的民族凝聚力；而一个注重民生经济的地球将是一个更和平稳定的地球。